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3月27日消息，杭州市人民政府發布關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見，具體內容如下：

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，更大力度幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，特制定以下政策：

一、服務業普惠性紓困扶持措施

1.延續服務業增值稅加計抵減政策。對生產、生活性服務業納稅人當期可抵扣進項稅額繼續分別按10%和15%加計抵減應納稅額。（國家稅務總局杭州市稅務局）

2.擴大“六稅兩費”減征范圍。按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，適用主體由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。（市財政局、國家稅務總局杭州市稅務局）

3.對困難企業減免部分稅收。2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務業市場主體可以享受。（國家稅務總局杭州市稅務局）

4.切實落實小型微利企業減免企業所得稅政策。對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。符合條件的服務業市場主體可以享受。（國家稅務總局杭州市稅務局）

5.企業職工醫療保險費緩繳。對受新冠疫情影響，不能按時繳納職工基本醫療保險費用的企業，可依法申請緩繳。具體辦法由市醫療保障局制定。（市醫療保障局、國家稅務總局杭州市稅務局）

6.住房公積金緩繳。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業等用人單位，可依法申請緩繳住房公積金。具體辦法由市公積金中心制定。（市公積金中心）

7.水、氣費緩繳。對受疫情影響且繳納水、氣費用困難的企業，不停止供應；可由企業申請辦理延期繳費。具體辦法由市水務集團、市燃氣集團制定。[市水務集團、市燃氣集團，各區、縣（市）政府]

8.2022年延續實施階段性下調失業保險費率、工傷保險費率政策。對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，其中2022年度中小微企業返還比例從60%提高到90%。符合條件的服務業市場主體可以享受。（市人力社保局、市財政局、國家稅務總局杭州市稅務局）

9.減免市場主體租金。服務業小微企業和個體工商戶承租市、區屬國有企業房屋，免除3個月租金、再減半收取3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。各地可統籌各類資金，對承租非國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶給予適當幫扶。對減免租金的業主，2022年繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可按第3條申請減免。[市國資委、市財政局、市市場監管局、國家稅務總局杭州市稅務局，各區、縣（市）政府]

10.企業防疫、消殺支出補貼。給予小微企業2022年防疫、消殺支出不超過50%補貼，按照企業規模分檔補貼。采取區、縣（市）申報、行業主管部門審核、屬地落實。[市商務局，各區、縣（市）政府]

11.加大政府性融資擔保支持力度。鼓勵政府性融資擔保機構提高業務額度，簡化審批流程，提高業務辦理效率，擔保費降至1%以下。對為杭州市服務業、零售業等小微企業提供擔保業務的融資擔保機構，按不高于上年度日均擔保余額0.5%的比例給予保費補貼。（市地方金融監管局）

12.推動銀企精準高效對接。用好杭州金融綜合服務平臺，推動融資供需精準對接，提高企業融資便利度和可得性，大力推廣“企業碼”“貸款碼”。（市地方金融監管局）

13.穩定信貸預期。鼓勵金融機構對符合續貸條件的服務業市場主體按正常續貸業務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。（市地方金融監管局、市銀保監辦）

14.降低企業用能成本。對全市用電設備容量在160千瓦以下的中小企業采取低壓方式接入電網，計量裝置及以上工程由供電企業投資建設。鼓勵不滿1千伏用電電壓等級的工商業用戶直接參與市場交易，未直接參與市場交易的由電網企業代理購電。電壓等級不滿1千伏工商業用戶，現貨市場運行時，不承擔輔助服務、成本補償等市場分攤費用。[市發改委、國網杭州供電公司，各區、縣（市）政府]

15.推行政府采購“免證明化”。服務業企業參加政府采購活動實行“承諾+信用管理”制，只需書面承諾符合參與政府采購活動和資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄，無需提供相關財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料。鼓勵服務業企業積極參加住宿、會議、餐飲等服務項目政府采購活動，采購組織機構不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業參與。（市財政局）